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Jun 01, 2023

Modelos de policiamento da China fazem incursões na África

Por Paul Nantulya, 22 de maio de 2023, o envolvimento policial expandido da China na África

Por Paul Nantulya

22 de maio de 2023

A expansão do envolvimento policial da China na África pode ter consequências potencialmente de longo alcance para a governança de segurança africana.

Polícia antimotim na Tanzânia detendo um grupo de homens durante protestos da oposição no dia seguinte à eleição presidencial de 2020. (Foto: AFP)

As Forças Especiais de Uganda e mais de 30 comandos chineses realizaram uma operação conjunta em janeiro de 2022, levando à captura e deportação de quatro cidadãos chineses que supostamente faziam parte de uma quadrilha criminosa.

Em abril de 2016, trabalhando em estreita cooperação com a Polícia Armada do Povo Chinês (PAP), 44 cidadãos taiwaneses embarcaram em um voo com destino à China pela segurança queniana. Ao chegarem à China, eles receberam sentenças de até 15 anos de prisão por acusações relacionadas a fraude. A polícia queniana tomou essa atitude, embora alguns dos suspeitos já tivessem sido absolvidos em um tribunal queniano.

A inteligência chinesa, trabalhando ao lado de seus colegas egípcios, supostamente interrogou estudantes chineses em uma prisão egípcia em maio de 2022. Eles faziam parte de um grupo de 200 cidadãos chineses (a maioria muçulmanos) presos pela segurança egípcia semanas depois que o ministério do interior do Egito assinou um acordo de cooperação com Ministério de Segurança Pública da China (MPS) para "enfrentar a disseminação de ideologias terroristas". Organizações de direitos humanos egípcias posteriormente criticaram seu governo por se esquivar de sua obrigação legal internacional de proteger os requerentes de asilo chineses contra devolução. Eventos semelhantes ocorreram no Marrocos e em outros países de maioria muçulmana em todo o mundo.

“A aplicação acrítica do modelo chinês de controle partidário absoluto pode minar o profissionalismo militar e policial”.

Essas operações conjuntas são apenas as mais proeminentes de uma ampla gama de atividades de aplicação da lei chinesas em expansão na África que escaparam amplamente ao escrutínio. Eles também refletem a crescente promoção das normas de policiamento chinesas dentro das forças policiais africanas. Entre 2018 e 2021, mais de 2.000 policiais e policiais africanos receberam treinamento na China.

Além das habilidades técnicas, o treinamento do MPS envolve princípios políticos e ideológicos baseados no modelo do Partido Comunista Chinês (PCC) de controle partidário absoluto das forças de segurança e do estado. Todo o treinamento da polícia é organizado em torno desse princípio fundamental – marcando uma diferença fundamental com os modelos constitucionais africanos e a Lei Modelo de Polícia para a África do Parlamento Pan-Africano de 2019, que enfatiza organizações policiais apolíticas e profissionais que subscrevem a supervisão parlamentar. Os participantes africanos representam 35 por cento da formação estrangeira do MPS, perdendo apenas para a Ásia.

A difusão da norma chinesa na aplicação da lei inclui o treinamento de milhares de magistrados e advogados africanos por meio do Centro de Direito e Sociedade Africano da Universidade de Xiangtan, da Organização Consultiva Jurídica Asiática-Africana e do Fórum de Cooperação China-África (FOCAC)-Fórum Jurídico , que se concentra em harmonizar as leis chinesas e africanas, entre outros assuntos. Este último treinou mais de 40.000 advogados africanos desde 2000.

As perspectivas de uma adoção mais ampla das normas chinesas por alguns governos africanos ficaram evidentes em comentários do ex-vice-ministro das comunicações da Tanzânia em um workshop de mídia patrocinado pelo PCC em 2017 de que "nossos amigos chineses conseguiram bloquear ... a mídia em seu país e substituí-los com seus próprios sites que são seguros, construtivos e populares."

Novos recrutas da Força Policial Armada do Povo Chinês gritam slogans durante uma revista militar. (Foto: AFP)

Ativistas de direitos humanos alertaram que a aplicação acrítica do modelo chinês de controle partidário absoluto pode minar o profissionalismo militar e policial e a ideia de segurança para todos os cidadãos. O modelo de segurança do PCC é resumido no termo do Partido, "manutenção da estabilidade" (weiwen, 维稳), que sustenta que a segurança vigorosa do regime é a base para a segurança e sobrevivência nacional.